一图看懂《专利申请集中审查治理步伐（试行）》解读
国家知识产权局关于印发《专利申请集中审查治理步伐（试行）》的通知
国知发法字〔2019〕47号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级都会、新疆生产建设兵团知识产权局（知识产权治理部分），局机关各部分，专利局各部分，商标局，局其他直属单位、各社会团体，各有关单位：
为落实《国务院关于新形势下加速知识产权强国建设的若干意见》，建立重点优势工业专利申请的集中审查制度，制定《专利申请集中审查治理步伐（试行）》，现予印发，请遵照执行 。
特此通知 。
国家知识产权局
2019年8月30日
专利申请集中审查治理步伐（试行）
第一条 为了落实《国务院关于新形势下加速知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）要求，支持培育焦点专利，加速工业专利结构，推进国家知识产权战略实施和知识产权强国建设，效劳立异驱动生长战略，制定本步伐 。
第二条 集中审查是指为了增强对专利申请组合整体技术的理解，提高审查意见通知书的有效性，提升审查质量和审查效率，国家知识产权局依申请人或省级知识产权治理部分等提出的请求，围绕同一项要害技术的专利申请组合集中进行审查的专利审查模式 。
第三条 请求进行集中审查的专利申请应当切合以下条件：
（一）实质审查请求已生效且未开始审查的发明专利申请 。关于同一申请人同日对同样的发明创立既申请实用新型专利又申请发明专利的，该发明专利申请暂不纳入集中审查规模 。
（二）涉及国家重点优势工业，或对国家利益、公共利益具有重大意义 。
（三）同一批次内申请数量不低于50件，且实质审查请求生效时间跨度不凌驾一年 。
（四）未享受过优先审查等其他审查政策 。
第四条 提出集中审查的请求人需向国家知识产权局专利局审查业务治理部（下称“审查业务治理部”）提交集中审查请求质料，质料中应详细说明请求集中审查的具体理由，专利申请清单以及每一件专利申请与专利申请组合的对应关系,全部专利申请人的签字或盖章以及联系人和联系方法 。专利申请清单同时还应当提交一份电子件 。
第五条 专利申请集中审查事情由审查业务治理部和国家知识产权局专利局审查部分单位（下称“审查部分单位”）配合组织开展 。
第六条 审查业务治理部卖力集中审查事情的统筹与协调，主要包括以下内容：
（一）对集中审查请求进行受理、审核 。
（二）综合考虑申请人需求、案源审序和所属技术领域的审查能力等因素，集中审查的启动时间一般在实审生效已满3个月后，并在案源系统中对集中审查案件进行标记 。
（三）组织相关审查部分单位实施集中审查 。
（四）其他需要统筹与协调的事情 。
第七条 审查部分单位卖力案件的集中审查，主要包括以下内容：
（一）建立集中审查事情治理小组，组织协调本部分单位的集中审查事情 。
（二）组织审查质量高、经验富厚、责任心强的优秀审查员担负集中审查事情 。
（三）凭据需要组织开展技术说明会、会晤、调研、巡回审查等 。
（四）其他与集中审查有关事情 。
第八条 经审批同意进行集中审查的，专利申请人应当积极配合集中审查实施，主要包括以下内容：
（一）凭据审查部分单位的要求，提供相关技术资料 。
（二）积极配合审查部分单位提出的技术说明会、会晤、调研、巡回审查等 。
（三）实时对集中审查开展历程中的问题、经验、效果和价值等情况进行反响 。
（四）其他需要配合的事情 。
第九条 正在实施集中审查的专利申请，有下列情形之一的，审查业务治理部或审查部分单位可以终止同批次集中审查程序：
（一）申请人提交虚假质料 。
（二）申请人不履行本步伐第八条相关义务 。
（三）在审查历程中发明保存非正常专利申请 。
（四）申请人主动提出终止集中审查程序 。
（五）其他应终止集中审查程序的情形 。
第十条 本步伐由国家知识产权局专利局审查业务治理部卖力解释 。
第十一条 本步伐自宣布之日起施行 。
贵公网安备 52010302000397号